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省民政厅谈“提升基层民政服务水平”

2018-01-05 16:56:26 来源:河北新闻网

主持人:可以说我们下一步在农村的基层治理方面的工作,还是部署的非常到位了。我们知道党的十九大报告中提出,要深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。很多网友也都通过我们网站表达对脱贫攻坚这项工作的关注。那么在脱贫攻坚方面,河北省民政厅将如何发挥精准扶贫精准脱贫中的兜底保障作用?

赵风楼:按照国家的脱贫攻坚总体战略部署,和省委省政府的部署,民政部门承担着兜底脱贫保障的作用。通过各种扶贫措施扶持以后,还有一部分由于身体状况,年龄原因,还有其他特殊原因,失去劳动能力,这些人生活困难怎么解决?这些人在全面小康的路上,一个人也不能掉队,这就需要社会保障制度兜底脱贫,我们低保制度来把它接起来。我们现在正在推进什么呢?农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。如果经过扶贫以后,还有一波比较困难的就由低保把它兜起来,从2017年开始,根据省委、省政府的工作部署,我省开展了贫困人口、低保对象精准认定精准核查“回头看”活动,有效解决了群众反应强烈的“人情保、骗保、漏保”等违规低保问题。低保对象要兜底脱贫,要真扶贫,扶真贫,那就要进行精准的认定,让真正的贫困人口得到扶持。让已经脱贫的人退出扶持范围。所以我们进行了回头看。今后,我们还将继续巩固成果,确保应保尽保、应退尽退,这是第一个。

第二是准确把握低保对象的认定条件和范围。2017年10月之前,我们认定低保对象主要是考虑收入和财产状况来衡量,不考虑支出情况。从2017年10月,省委、省政府研究出台了《关于深化农村低保精准认定精准核查机制改革的指导意见》以后,明确农村困难老人群体、低保边缘群体、因病(因学)等刚性支出过大的群体,可以根据当地的生产生活条件、本人的实际困难和村民代表评议意见等因素,确定是否单独纳入低保范围。过去我们是以户作为一个单元来界定你这个家庭是低保家庭。2017年10月份我们文件又进一步,原来主要考虑收入和财产,现在看有一些支出性贫困也要考虑。这些由于因病因学,由于年龄,高龄,需要支出大一些,家庭虽然收入比较高,但是支出大,对家庭造成生活困难,这些我们可以考虑单个人也可以经过一定程序列为低保对象。下一步,我们将指导各地尽快把这些支出型贫困的边缘群体都纳进来,确保在小康路上不让一个人掉队。

三是建立低保科学规范管理长效机制。2017年,我省居民家庭经济状况信息核对管理系统已经进入了试运行阶段,已经能够实现与证券、婚姻登记、殡葬、工商、公安车辆管理、户籍管理、税务等信息查询进行联网。我们将运用好这个平台,及时进行信息比对,把该纳入的纳入,该退出的退出,提高低保对象的精准度,提高人民群众的满意率。同时,加大分档施保力度,让困难群众得到更多的实惠。分档就是有的特殊困难按照整个标准全额给予补助,相对生活稍好点的可以分成几个档,分成两个档三个档进行补助。各县要根据各自的实际情况可以分档施保。

主持人:可以说,通过您刚才说的精准核查回头看,根据每一个档次进行这种施保,可以说让我们真正所有的全体人民,像我们报告说的,要共享到我们更多的获得感了。

赵风楼:对。

主持人:十九大报告中提到,保障妇女儿童合法权益。河北已经或将出台什么举措,加强对农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作?

赵风楼:儿童是我们国家的未来,是我们应该重点保护的对象。2016年,省政府印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》和《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,省政府建立了农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度。2017年以来,省民政厅积极指导督促各地建立农村儿童福利督导员和儿童权利监察员制度,对摸底排查的留守儿童建档立卡,录入信息系统,这个系统到省厅到民政部都进行联网了,并分类制定关爱保护措施。各地将符合条件的农村留守儿童及时纳入低保或孤儿保障范围,一些留守儿童中的困难家庭,我们有的该纳入低保的纳入低保,有的没人管,符合孤儿范围按孤儿进行救助。区分情况分别给予医疗救助或临时救助,保障了农村留守儿童的基本生活。省民政厅、省教育厅、省公安厅等八部门联合开展了农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。目前,全省落实农村留守儿童监护责任17500多人,无户籍留守儿童登记户口1900余人,失辍学农村留守儿童返校复学近300人。这个工作我们相关部门公安、教育做得很好。

下一步,我们要以党的十九大精神为统领,扎实做好农村留守儿童关爱保护保障工作。一是开展培训,提高各级民政干部加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障的水平和能力。二是紧紧抓住监护责任落实这一关键,确保每一个留守儿童得到关爱保护。关键是监护责任,监护责任是家长的监护,亲属监护,再一个就是基层居委会村委会监护还有政府监护。这几个责任要做到。三是推进残疾孤儿手术康复明天计划,由手术救治向医疗救治拓展。四是进一步完善困境儿童监护、生活、教育医疗、康复、服务和安全保护等保障制度。五是加快孵化社会工作服务组织,发挥社会工作者在农村留守儿童和困境儿童权益维护、资源链接、心理疏导、精神慰籍等方面的专业优势。这方面我们河北的潜力还很大,尤其是培育社会专业工作者,让专业的人士干专业的事,让有爱心的社会工作者充分发挥他们的聪明才智和他们为社会奉献的一片爱心。

责任编辑:王萌
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