阳光理政

河北省人防办谈“人防工程建设”

来源:河北新闻网  2016-11-08 17:46:17  责任编辑:王营

    主持人:明白了,王处,那么在监管人防工程中,有没有遇到哪些问题?又是如何解决的?

    王永茂:确实在人防工程建设中我们也遇到很多问题,比如在建设审批监管过程中,最主要的问题就是项目不符合易地建设条件,申请缴纳防空地下室易地建设费。有些开发商人防意识不到位,不符合易地建设条件的,申请缴纳易地建设费,这与《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》不相符,规定里明确指出,因地质、地形等原因不宜修建或者是修建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的,可以申请易地建设。对于这种情况,我们会严格按照《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》,依法依规进行防空地下室建设审批,对不符合易地建设条件的,一律不允许缴纳易地建设费。也就是说你不能以费代替履行建设的义务,同时给老百姓尽可能提供安全可靠的防护场所。

    在建设质量监管过程中,我们也遇到一些问题,主要就是一些人防工程设计、监理、防护设备企业质量意识还是不够强,对人防工程的一些规范标准掌握不是很熟;在人防工程维护中,遇到较多的就是人防工程防护设施因维护使用不当,造成不同程度的损坏,比如在一些顶板、侧墙上可能未经批准随意进行开洞破坏工程的防护结构。对这些问题,我们也采取了一些措施,一是加强教育培训,不断提高工程管理人员的责任意识和从业能力;二是加强监督检查,定期组织开展质量的巡查、维护管理联查活动,同时我们也按省政府提出"双随机 一公开"制度,对检查中发现的问题,限期进行整改,确保工程的防护效能。

    主持人:通过您的介绍我感觉咱们的监督是非常完善的,体制是非常健全的,通过刚才提到的监管和治理,取得哪些成效?

    王永茂:可以说近年来,通过省、市、县三级人防部门联合开展这种质量的巡查、维护管理和结建执法等检查活动,人防工程建设建设管理水平不断在提高,主要从几个方面介绍一下:

    一是人防工程建设审批进一步规范。针对审批不规范的问题我们今年研究起草了一个《河北省结合民用建筑修建防空地下室审批管理暂行办法》,对民用建筑的范围,易地建设的评估、基础埋深的认定、工业厂房的界定以及同步建设等问题进行了明确,切实增强了建设审批的可操作性。

    二是人防工程质量得到有效提高。通过开展定期和随机质量检查,人防工程可以说在设计上违反工程强制性标准的现象明显减少,设计水平可以说得到大幅提升,人防工程监理队伍人员业务素质进一步提升;通过种种举措,建成了一大批结构安全、防护可靠、质量优良的人防工程。

    三是人防工程维护管理制度上不断完善。我们完善了维护管理岗位责任制,确定了专职部门和专职人员负责维护管理工作;建立完善了定期检查维护制度、火灾应急预案和平战功能转换实施方案。

    四是人防工程安全隐患逐步消除。通过维护管理监督检查,及时拆除报废了一批危及地面交通和地面房屋安全的工程;加强使用监管,杜绝了利用人防工程生产或存储爆炸、剧毒、易燃、腐蚀性、放射性等危险品的行为,保证了平时的安全生产使用。

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