司法拍卖搬上网 阳光操作民放心

来源:河北新闻网  2015-04-03 11:24:33  责任编辑:王萌

    □河北新闻网记者 宋瑶 董浩天

    河北新闻网网友 @点亮橘子树 @轻描淡写

    近日,最高人民法院发布《关于全面深化人民法院改革的意见》。意见提出:“加大司法拍卖方式改革力度,重点推行网络司法拍卖模式。”据了解,早在2013年4月,河北省高级人民法院就引入第三方交易平台——河北省产权交易中心,实行网络化的电子竞价方式,处置被执行人财产,保证司法拍卖在阳光下操作。据了解,从2013年9月24日首次拍卖至今,全省法院已成功举办网络司法拍卖47场次,总成交金额近8亿元,累计为买受人节省佣金逾500万元。近日,河北新闻网记者与网友组成探访小组,就我省的网络司法拍卖进行了探访。

    全程网上竞价

    司法拍卖不再神秘

    3月16日,河北省产权交易中心对天津市武清区一套126平方米的房产进行了网络司法拍卖。当天,探访小组成员来到河北省产权交易中心,大厅内的电子屏幕正在对此次网络司法拍卖会进行直播,报价、出价时间、竞买人账号等相关信息在大屏幕上清晰可见。下午3时整,拍卖会准时开始,只见大屏幕上报价数字闪动,5个竞拍账号竞相出价,报价曲线节节攀升。43分钟后,报价停留在499664元。2分钟后,无人出价,竞价系统自动显示“已结束”。大屏幕显示5个交易账户号经过56轮次竞价,账号KL84818486以499664元竞买成功,增值率为21.97%。

    此刻,该账号的注册人陆先生在保定市家中的电脑屏幕前长舒一口气:“太紧张了,原本我打算超过50万元就不买了,眼看竞拍价就要飙升到我的最高承受价了,没想到我报的价竟然就成了最高价。”据陆先生介绍,从最初在人民法院诉讼资产网上看到此次拍卖会的公告,到线下报名、缴纳保证金、注册账号、实地看房,他为这场拍卖会付出了不少时间和精力。据了解,本场拍卖会持续了43分钟,陆先生一共报价27次,最终以低于市场价几万元的价格购得了该套房产。

    “这也就是网络拍卖会,我才能这么放心地出价。如果是在传统的拍卖场现场,竞争这么激烈的房子,一般很难得手。”陆先生说,参与此次网络拍卖会前,他与河北省产权交易中心签订了一份保密协议。协议约定:竞买人的身份信息,只有项目经理一人知悉,对法院及其他人员一律保密,竞买人彼此不见面。“网络司法拍卖流程简单,过程公开、透明,也不会受到现场其他竞买人的干扰,交易过程更‘清净’。”陆先生对参加此次网络拍卖会很满意。

    信息公开透明

    阳光操作百姓放心

    据了解,河北省产权交易中心是省国资委选择确定的唯一一家从事全省国有产权交易的机构。2013年4月,省高院加大司法拍卖改革工作力度,制定了《关于司法拍卖网络试拍规则》,引进河北省产权交易中心作为全省统一的第三方交易平台。据了解,目前该中心已与全省11个设区市建立了网络拍卖合作关系。

    探访小组成员登录河北省产权交易中心网站看到,在该网站首页醒目位置滚动着网络司法拍卖的项目信息。拍品包括汽车、商品房、股权、债权、土地、电缆、煤炭等,几乎涵盖了所有涉讼资产。探访小组粗略检索拍品信息发现,第一次拍卖的拍品,拍卖保留价基本略低于市场同类商品。而第三次拍卖的拍品,拍卖保留价则明显低于市场价。

    河北省产权交易中心资产交易部王经理告诉探访小组,第一次拍卖一般按评估价拍卖,第二次拍卖和第三次拍卖允许在上次拍卖的基础上降价拍卖。

    “网络司法拍卖真是一个可以‘捡便宜’的地方。”石家庄市民李先生表示,他几乎每天都会浏览河北省产权交易中心网站的页面,搜寻合适的网络司法拍卖项目。“我一般会关注第三次拍卖的拍品,因为会比市场价低很多,最低可能只有市场价的7成。虽然最终会产生增值率,但还是会拍到比市场价便宜的拍品。”

    据了解,为吸引更多竞买人参与其中,省高院除了在省级媒体醒目位置刊登拍卖公告外,还在人民法院诉讼资产网、河北省产权交易中心网及与标的物相关的商业网站进行宣传。据河北省产权交易中心资产交易部项目经理崔程远介绍,2014年底举行的一场股权拍卖会,虽然起拍价很高,为一亿两千多万元。但通过宣传,最终还是吸引了4位有实力的竞买人参与。“那次拍卖会竞价轮次高达87次,通过拍卖,为商品增值了21.21%,拍品的价值被真正激发出来。尽管如此,成交价还是低于当时的市场价,且佣金只有传统拍卖的一半。”

    遏制“执行腐败”

    网络司法拍卖成主流

    长期以来,司法拍卖环节一直是司法腐败的多发区域,尤其在民事执行领域更是饱受诟病。据河北经贸大学副教授、国家注册拍卖师刘义青介绍:“在法院尝试利用互联网进行司法拍卖之前,采用的是委托拍卖或摇号选择拍卖公司的方式对诉讼资产进行拍卖。这两种拍卖方式都不够公开、透明,违标、串标现象严重,受众面窄,腐败高发。”

    省高院司法技术辅助室主任徐丽英表示:“我们之所以选择网络司法拍卖,就是为了将司法拍卖全程置于阳光之下。所有信息均在网上发布,所有竞买人接受的信息一致且彼此间互无联系。拍卖过程在众多网民的围观下进行,竞价过程是在网上自动运行。法院只需在事前设定起拍价和保留价,不再介入拍卖过程,仅通过网络进行远程实时监督。”此外,徐丽英还表示,网络司法拍卖的形式更便民、利民,参与的人群更广泛。

    但就目前来看,河北省的网络司法拍卖还存在一些不尽如人意的地方。徐丽英表示:“虽然网友可以在任何地点参与网络司法拍卖,但是目前只接受线下报名,网友需前往河北省产权交易中心进行报名并注册竞拍账号,这对外地网友来说并不是十分便利。下一步,省高院将进一步优化网络司法拍卖机制,加强各部门之间的配合,实现网络报名及网上支付,为竞买人提供更多便利。”

    此外,相关专家还建议,我省网络司法拍卖应借鉴其他省份,引入淘宝网等知名电商,进一步扩大透明度及宣传度,用多个平台保证网络司法拍卖在阳光下进行。

    ■e论风生

    @点亮橘子树:法院在进行司法拍卖过程中,对拍品展示、参拍报名、竞价过程等所有环节全部在网上公开,最大限度地接受监督,让原来的“暗箱操作”没有了生存空间。给省高院点个赞!

    @轻描淡写:现在我对司法拍卖也产生了兴趣。原先一直感觉司法拍卖和老百姓距离很远,但现在看来我们普通人也能参与,还有可能买到比市面上便宜的商品。同时希望能够尽快在全省各地开设报名网点,方便外地人报名。河北新闻网

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